国务院扶贫工作机构变迁

       1979年9月28日国务院提出设立一个有关部门负责同志参加的专门委员会，统筹规划和组织力量，从财政、物资和技术上给这些地区以重点扶持，帮助他们发展生产，摆脱贫困。这是组建国务院扶贫开发领导小组办公室（国务院扶贫办）的开始，同时中国有组织大规模扶贫开发也从这里启动。

       1982年12月22日国务院决定成立由农牧渔业部、国家经委、水利部、财政部、林业部、商业部、民政部、国家科学技术委员会、中国科学院、国家计委等有关部门负责人参加的“三西”地区农业建设领导小组。农牧渔业部部长林乎加任组长，国家经委副主任李瑞山、水利部部长钱正英任副组长。领导小组的办事机构设在农牧渔业部，负责日常工作。“三西” 办公室由杨珍同志负责。甘肃和宁夏也相应成立了专门机构。这应该是我国最早的专门的扶贫机构。之前救济式扶贫主要由民政部负责。

       1984年2月28日，国务院批复：同意三西地区农业建设领导小组办公室建制归农牧渔业部，增加行政编制10人。

       1984年9月30日，中共中央、国务院发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》要求，有关省、自治区要成立贫困山区工作领导小组，负责检查督促各项扶贫措施的落实。国家有关部门应指定专人负责，分别作出帮助贫困地区改变面貌的具体部署，并抓紧进行，保证实施。

       1986年5月16日，国务院办公厅发出《关于成立国务院贫困地区经济开发领导小组的通知》，国务院决定成立贫困地区经济开发领导小组。国务院秘书长陈俊生任组长，农牧渔业部顾问林乎加任顾问，农牧渔业部副部长朱荣、国家经委经济顾问李瑞山、国家计委副主任徐青、国家科委副主任郭树言任副组长。领导小组的日常工作由朱荣同志主持。小组下设办公室（简称“开发办”），负责办理日常工作。办公室设在农牧渔业部，杨雍哲同志兼办公室主任。

       1986年6月16日，农牧渔业部发出《关于国务院贫困地区经济开发领导小组办公室机构设置及人员编制的通知》，经国务院批准，国务院贫困地区经济开发领导小组办公室（“开发办”）与国务院“三西”地区农业建设领导小组办公室（“三西办”）合署办公。在“三西办”现有行政编制10人基础上，增加行政编制15人，共25人。

       1990年8月16日，国务院办公厅发出关于调整国务院贫困地区经济开发领导小组成员的通知。组长：陈俊生（国务委员）、顾问：林乎加（中顾委委员）、副组长：李昌安（国务院副秘书长）、蒋民宽（国家科委副主任）、郭振乾（人民银行副行长）、项怀诚（财政部副部长）、杨雍哲（国务院研究室副主任）、李瑞山（全国人大内务司法委员会副主任委员）、黎中（原国务院三西地区农业建设领导小组副组长）。李昌安同志主持日常工作。免去杨雍哲同志兼任的办公室主任职务。

       1991年3月20日，国务院决定，任命杨钟为国务院贫困地区经济开发领导小组副组长（排在李昌安之后），兼领导小组办公室主任。国家计委副主任刘江、国家科委副主任惠永正为副组长。

       1992年8月3日，调整国家科委副主任李效时为国务院贫困地区经济开发领导小组副组长。

       1993年9月17日，国务院贫困地区经济开发领导小组更名为国务院扶贫开发领导小组。组长陈俊生（国务委员），常务副组长杨雍哲（国务院研究室副主任），副组长刘济民（国务院副秘书长）、杨钟（专职副组长兼办公室主任）、陈耀邦（国家计委副主任）、石万鹏（国家经贸委副主任）、项怀诚（财政部副部长）、戴相龙（人民银行副行长）。

      1998年1月9日，国务院决定：任命刘成果为国务院扶贫开发领导小组常务副组长。

      1998年5月18日，国务院办公厅发出关于调整国务院扶贫开发领导小组成员通知。组长：温家宝（国务院副总理）；副组长刘成果（常务副组长、农业部副部长）、马凯（国务院副秘书长）、刘江（国家发展计划委员会副主任）、张志刚（国家经济贸易委员会副主任）、李延龄（财政部副部长）、尚福林（人民银行副行长）。办公室设在农业部，高鸿宾任办公室主任。

       1999年6月11日，国务院决定：任命胡富国为国务院扶贫开发领导小组副组长（正部长级，排在刘成果之前）。